乃是一众省官根据河南现状，实施的一种“化田于民”之策。
因河南省内的宗藩过多，隐藏的土地过多，若较真执行，将损伤无数宗藩贵族的利益。
他们田多，人口也多，销的地方也多。
为了让他们不捣乱，继续帮助官府维持地方安宁。
一众省官决定让百姓替宗藩们分摊一些。
这就是百姓化田之策。
如此，宗藩们虽也割了肉，但没有那么惨，省官们又能顺利完成任务。
吃亏的只有百姓。
不然，宗藩们要如嘉靖朝那样，群起反对丈田，莫说一年，五年、十年都难以将河南的田地丈量清楚。
徐大任看向吴清。
“接下来，你打算如何做如何才能让这些人不再闹事”
吴清自信一笑。
“咱河南的百姓乃是大明两京十三省最老实听话的百姓，下官只需用他们的父母妻儿相威胁，威胁他们安全与生计，他们便乖乖听话了！”
“倒是那个周夫子比较拗，又无亲无故的，难缠一些，不过下官也一定能说服他，保证他不再开口言说此事！”
吴清与徐大任相比，只是个芝麻小官。
但在祥符县却是百姓的天。
他一句话，就能让这些农人步履维艰，让他们的田地以“合乎情理”的理由颗粒无收，让他们的家人亲眷，连当佃农的资格都没有。
许多百姓都不识字，甚至一辈子都不会走出祥符县。
吴清的一个决定，就足以让他们全家的天都塌了，故而他们不得不老实听话。
想要好好种地，不敢违抗大明法令的百姓，往往是最好欺负的。
徐大任微微点头。
“若遇到过于叛逆的，可以破例正常丈量他的田地，以防闹出大事！”
“下官遵命！”吴清嘴上如此说，但却不会这样干。
在他眼里，不能对底层百姓妥协一步，因为后者喜欢得寸进尺，他将田地当成荒地泥沼处理，都不会便宜百姓。
“此事，你便这样做吧，本官要离开了，切记，若出了事，便是你一人之罪，与省府无关！”
“下官明白！”吴清重重拱手。
徐大任连旁听都不愿旁听，就是不想担责任。
在官员们商定“化田法”时，县官们都已表态，哪个县出现问题，哪个县的县令就是主罪，与上面无关。
这也不是上面制定的策略。
很快，徐大任便带着一众属下离开了。
……
一个时辰后。
祥符县的县丞、主薄、钱谷师爷、刑名师爷齐齐出马，对农人们以威胁为主，讲理为辅，使得农人们不得不发誓保证，接下来绝不再言步弓之事。
他们若再敢言，他们的妻儿父母、田地屋舍都有可能出现意外。
这位一县之父母官，不一定能让辖下百姓的日子走向富足，却可以使得他们的日子愈加艰难。
这点儿，农人们都是见识过的。
既然知晓扳不倒对方，便只能选择妥协。
这时。
吴清来到了关押周夫子的县丞衙厅。
周夫子刚写完诉状，洋洋洒洒数千字，尽道吴清政绩之劣。
而当吴清出现在周夫子面前时。
周夫子瞬间愣住了，他以为吴清此刻定然已经被徐参与关进县衙大牢了。
一旁的县丞将诉状呈递给吴清。
吴清认真看完诉状，冷冷一笑，道：“文笔尚可，内容基本属实，可惜无用。”
撕拉！撕拉！
吴清将诉状撕的粉碎，扔在了地上。
这一刻。
周夫子瞬间明白，河南承宣布政司参议徐大任与吴清实乃蛇鼠一窝。
吴清看向周夫子。
“周夫子，你也是熟读圣贤书的秀才，怎会如此迂腐！”
“周王府乃是咱们开封府的靠山，若大动周王府，则开封府必乱，河南行省必乱，甚至许多佃农都将变成流民，你怎么就不能以大局为重，为此次河南丈田牺牲一下个人的利益呢你太自私了！你们这些闹事的百姓，实在是太自私了！”
“本官调整步弓长度，是为了朝廷，为了开封府，为了祥符县，为了周王府，为了田亩丈量之策能顺利完成，本官心在朝廷，心在大局，而你的心里，只有小民！”
“只要你向本官承诺，不再聚众言说丈田步弓之事，只要你自今日起不再离开开封府，本官可以保证，下个月就能让你来县学担任教谕，保证你有一个体面的晚年！”
周夫子抬起头，面色阴沉地望向吴清。
“朝廷丈量田亩是为了均田赋，是为了实行一条鞭法，是为了减轻天下百姓赋税，不是让你们阳奉阴违，弄虚作假！”
“你是为了朝廷吗你是不敢得罪周王府，是为了你的仕途，为了你的考绩，你是在与国策背向而驰，在做周王府的狗！”
“只要我还有一口气，就要告你！告你们这些坑害百姓，欺瞒朝廷的无能自私之官！”
“不知好歹！”
“来人呀，将他押入县牢，待其后悔了，再来汇禀本官！”吴清非常愤怒地说道。
对待周夫子这种妻子早逝、唯一的女儿远嫁外省，骨头又非常硬的穷秀才，他还真没有办法。
县牢牢房内，阴暗潮湿。
周夫子有些恍惚。
从目前的情况来看，河南的省官、府官为了完成“一年丈田完毕”的任务，可能都默许县官如此测量田亩。
他即使告到省里恐怕也没用。
他欲哭无泪。
此刻的他，只能寄希望于他那个在开封府府学上学的学生。
来县衙抢夺步弓之前，他向其写过信，让他将祥符县假造步弓之事，寻机会汇禀给当下身在开封府的巡按御史张简。
目前。
河南巡抚史孟重不可信，河南左布政使郑云蓥不可信，河南左参政安嘉善不可信，河南左参议徐大任依旧不可信。
整个河南府，唯有巡按御史张简算得上能代表朝廷的京官。
若他也默许丈量田亩可以这样做，将利益大幅度向宗藩倾斜，苦一苦百姓。
那说明朝廷也默许这样干。
若真如此，周夫子便只能选择告别这个世界。
……
三日后，周夫子已饿得饥肠辘辘。
吴清为了让他妥协。
每日只让他早晚各喝一顿稀粥，然后令狱卒端着酒肉问他：还告吗
只要他摇一摇头，就能吃到酒肉。
然而，周夫子不但不妥协，还大骂吴清。
“不妥协！那本官就一直关着他，关到他疯掉或意外离世！”吴清无比气愤地说道。
他不敢明目张胆地害死一名秀才，但却可以慢慢将其折磨得离开这个世界。
直到此刻。
吴清都觉得百姓化田策是非常正确的策略，而周夫子顽固不化，想要害祥符县官员胥吏，想要祥符县的百姓过苦日子。